5月15日疫情速报|布鲁塞尔2000欧补贴发放条件 他们有“退出工作权”吗?

​【华商时报编译综合报道】联邦公共健康服务局SPF在5月15日上午在新闻发布会上公布,在过去的24小时里,比利时
新增新冠肺炎确诊病例356例(前天307例)
累计确诊病例达54644
新增死亡56例(前天60例)
8959感染新冠病毒死亡。
 
在新增确诊356个病例中,
佛拉芒大区248人,
瓦隆大区80人,
布鲁塞尔28人。
 
过去24小时里共进行了21686次测试,
其中参考实验室11338次,检测平台10348次。
 
昨天有67人住进医院(前天81人),
190名患者出院(前天173人),
目前正在住院的患者有1862人(-104)
有380名患者处于重症监护中(-27)。

发言人:比利时死亡率为什么高
 
发言人范古奇(Van Gucht)说,我们想谈谈比利时和其他国家的死亡率。我们报告了很高的死亡率数字,很显然,作为一个国家,我们受到了新冠病毒的沉重打击。比利时人口稠密,有许多老年人。这些因素都起作用。
 
他说,但是,我们现在看到许多其他国家大大低估了他们的超额死亡率(超额死亡率是指超出预期死亡率的人数)。在荷兰,意大利,西班牙和英国等国家,官方报告的新冠病毒致死人数远低于(全部)死亡总数。
 
他说,在比利时,超额死亡数差不多是公布的新冠病毒死亡人数的一倍。相比之下,荷兰的超额死亡数几乎是公布的新冠病毒死亡人数的两倍。(即:荷兰增加的死亡人数很多并未统计为新冠死亡)
 
范古奇说,上班期间的缺勤率(可能是新冠病毒的早期指标)一直保持稳定。“在过去一周中,就流感症状咨询家庭医生的数量也相当稳定,我们认为并没有实质性的增长。”
 
国家危机中心发言人伊夫·史蒂文斯(Yves Stevens)呼吁,我们所有人都有责任继续遵守措施。我们的行为将决定(疫情)曲线的走势。我们要共同努力,一步一步地安全前进。
 
基本传染率从0.6上升到0.8:“无须紧张”
 
比利时近几日,新冠病毒的基本传染数已从0.6增加到0.8。病毒学家Steven Van Gucht在VTM新闻节目中表示,目前我们不应该对此担心。
 

比利时的R值(基本传染数)从0.6上升到0.8。这意味着十个感染者平均感染了八个人。如果感染率升至1以上,则是个坏消息,因为这样病毒会再次呈指数级传播。尽管如此,根据范古奇教授的说法,我们现在不应该担心基本传染数的增加,“它仍然远低于1,没有迹象表明它正朝1上升或高于1”。
 
根据病毒学家的说法,现在说解封措施(例如邀请4人到家里聚会)对感染程度的影响有多大还为时过早。“再观察两周,我们才能得到一些结论”。
 
Van Gucht说,能否与荷兰和/或法国重新开放边界,要看双方的风险是否相同。
 
流行病学家伊夫·范·莱瑟姆:
疫苗有了后并不会很充足 三类人优先
 
暂时还没有针对新冠病毒的疫苗,但这并不能阻止政府在可能的时候做好准备。据荷文媒体HLN报道,流行病学家伊夫·范·莱瑟姆(Yves Van Laethem)警告说:“可以肯定的是,不会为所有人提供足够的疫苗。”这就是为什么政府正在制定优先考虑的人群清单。
 
范·莱瑟姆是联邦高级卫生委员会疫苗部门的主席,14日他在接受法文媒体Sudpresse采访时表示,已经确定了三类人,将优先使用新冠疫苗,进行疫苗接种。首先,是65岁以上的老人,因为90%的死亡或接受重症监护的人年龄在65岁以上。患有高血压和糖尿病的人也将得到优先考虑,因为大多数低于65岁的新冠死亡者属于这个类别。第三类,医务人员将可以优先接种新冠疫苗。
 
菲利普国王访问警察局
观看模拟逮捕已感染新冠病毒嫌疑人
 
据法文媒体Le Soir报道,5月14日,菲利普国王在Namur市长Maxime Prévot和省长Denis Mathen的陪同下,访问了当地警察局。
 

首先大约10多分钟时间,国王听取了警察局活动介绍,期间Leleu警长强调了警员在疫情下面临的挑战;他还向国王介绍了已经采取的主动措施,比如加强在网上提出申诉的可能性,这项措施对于处理家庭暴力案件尤其重要。
 
随后警员向国王介绍了警员在行动干预时会使用的设备,国王还观看了现场模拟逮捕一名已感染新冠病毒嫌疑人的行动。国王在离开警察局之前与几位警员进行了交谈,肯定了警察局的工作并向他们表示感谢。国王说,这个一个非同寻常的时期,对我们所有人都会产生深刻的影响。
 
玛蒂尔德王后和小公主前往布鲁塞尔Kamiano餐厅给无家可归者分发食物
 

5月14日下午,玛蒂尔德王后和埃里奥诺公主(Eléonore)前往布鲁塞尔Sant’ Egidio天主教社区为无家可归者开设的Kamiano餐厅。由于疫情危机,该餐厅现在提供打包服务。王后和公主与前来领取食物的贫困市民进行了交谈,并参与了分发工作。
 
布鲁塞尔:支持个体经营和小企业的
2000欧元补贴发放条件
 
布鲁塞尔政府一个月前宣布针对个体经营和小企业发放2000欧元补贴,5月14日就如何发放补贴达成了一致。
 
发放对象:因政府疫情措施导致其业务显著减少的个体经营和相当于5个全职员工以内的小企业。
 
两个规定条件:
 
企业的自然人个体经营者或者公司经理(法人)在3月份或4月份已经获准享受过渡权(替代性收入);
 
公司经理(法人)不是个体经营,但企业中大多数雇员处于新冠病毒临时失业。或具有经济或商业性质并且公共来源资金不超过50%的组织。
 
已经获得布鲁塞尔或其他地区(疫情框架下)的4000欧元补贴或其他任何补贴,将不再享受这个补贴。
 
预计5万个体经营或企业受益
 
根据布鲁塞尔政府预估,这项补助预计涉及5万个体经营者和小型企业,预算拨款1.02亿欧元。布鲁塞尔大区经济转型国务秘书Barbara Trachte表示,主要针对小型企业,政府选择帮助那些能从这项补贴中起到扶持作用的群体。
 
这项补贴可以从6月初开始在两周内提出申请,建议最好在1819网站在线申请。
 
瓦隆区针对10人以下中小企业援助措施
 
5月14日,瓦隆区政府决定为其金融杠杆Sogepa新增一项经济和及金融支持计划,并将其命名为“重启”(Ré-Action),援助那些员工不足10人、正在经历临时困难期的企业。

 
据RTBF报道,这项计划包括一个跟踪阶段和一个财政干预阶段:
 
第一阶段,当一家企业表现出疲软迹象或者正在经历困难时期时,对其业务进行检测,以便确定困难症状和原因。期间会用到数字化工具“测试本企业的健康状况”,国家个体经营社保研究所Inasi以及咨询委员会都会动员起来。
 
第二阶段,财政支持有三种不同形式:
 
第一种,公司陷入困境时进行积极干预;
 
第二种,基于Sogepa“快速通道”(Fast-Track)条件进行干预(即1欧元的公共投资对1欧元的私人投资,最高可达10万欧元);
 
第三种,基于经济上可行项目,对已经陷入困境的微小企业进行援助,最高可达25000欧元。为了获取这种支持,小企业必须在业务和就业(直接和间接)方面有强力的当地基础。
 
瓦隆区政府经济部长Willy Borsus表示,这项措施是为了补充现有措施,通常是最小的企业面临最多的困难,但是他们没有任何支持,尤其是财政上。瓦隆区希望为那些敢拼敢干,创造价值和就业的企业行动起来。
 
经济学家:2023年之前比利时经济不会全面复苏
 
据荷文媒体De Tijd报道,比利时三大银行的经济学家预测比利时要到2023年才能看到经济复苏的迹象。
 
法国巴黎富通银行(BNP Paribas Fortis)本周发布预测说,2020年经济萎缩11.1%,到2021年仅恢复4.3%。
 
KBC银行将其对今年的预测下调至负增长9.5%,其中ING的预测最低,仅为-6.8%。然而,两家银行都同意从2020年的经济数据中能看到,2021年只会出现微弱而部分的复苏。
 
布鲁塞尔时报报道说,ING经济学家Philippe Ledent表示,我们预计经济活动在2023年底才能恢复到2019年底的水平。
 
鲁汶KBC首席经济学家Jan Van Hove表示,他预计2021年GDP将比2019年低4.4%。他说,明年上半年我们不会看到全面复苏。出口订单正在下降,我们预计投资将减弱,失业率将上升。到2023年之前,经济活动可能不会完全恢复。”
 
法国巴黎富通银行首席经济学家科Koen De Leus说,疫情引起恐惧并抑制消费。我们最早将在2023年达到2019年底的水平。经济的全面复苏需要疫苗。
 
顶尖经济学家:让老年人缴纳新冠税
 
据布鲁塞尔时报报道,一位比利时顶尖经济学家提议对老年人征收特别税,以帮助年轻人克服冠状病毒引起的经济问题。
 
在牛津大学任教的扬·埃曼纽尔·德尼夫(Jan-Emmanuel De Neve)说,65岁以上的老年人感染新冠病毒的比例非常高。但是新冠病毒对年轻人的经济影响最大。
 
他在接受VRT新闻采访时表示,年轻人从封锁措施中受益最少,因为他们并不容易感染该病毒。老一辈应该意识到,年轻人在经济上和心理健康方面都在牺牲自己。
 
他的建议是:对老年人征收新冠病毒税,可能是一次性的,以减轻大流行对年轻人的打击。
 
这一“建议”在非正式民意测验中遭到很多人的强烈反对,在一个问卷调查中,67%反对,22%赞成,11%没有表态。
 
鲁汶大学的退休金专家Marjan Maes认为,新冠税不是一个好主意,也没有经过深思熟虑。她说,一种有用的工具是逐步减少高额退休金的税收减免,这是整个退休金制度改革的一部分。她还建议有效提高实际退休年龄,以确保将来的费用在各代人之间公平分担。
 
公交公司疫情期间薪酬纠纷:
退出工作权在比利时并不存在
 
据比利时法文媒体RTBF报道,5月13日STIB公共交通公司内部通知,疫情期间缺勤不会支付对应的报酬,但有员工认为安全措施不足,基于“退出工作权”应该享受报酬。一些法学家表示:比利时法律并没有保证因疫情风险拒绝工作的员工工资。
 
根据《劳动福利法》第1.2.26条规定,员工可在以下条件下离开工作岗位:严重及紧急危险,并且不能避免。这种情况不能(因离开工作岗位)受到任何损害,并且要免于承担任何有害和不合理的后果。
 
RTBF报道说,法语布鲁塞尔自由大学(ULB)退休律师兼法学教授Viviane Vannes强调:如果能离开工作岗位,意味着原来是在工作岗位上。“退出工作权”在比利时并不存在,以此给员工期许是不负责任和危险的。
 
举证责任
Viviane Vannes表示:举证责任在于员工,必须证明工作环境构成严重,紧急和不可避免的危险,公交车司机如何做到这一点?比如:有人因代替我,在我的岗位上工作,并因此感染了新冠病毒,如果能证明这一点就是成立的,但很复杂,要证明公司没有采取足够的措施。
 
列日大学名誉教授、律师Jacques Clesse认为:要从工作岗位分析中找到答案。考虑到疫情,这些措施是否足以在可接受的安全条件下工作?他们的推理站得住脚,但不能想当然地认为他们符合条件。
 
Viviane Vannes认为,新冠病毒已经在比利时出现好几个月,不能认定为紧急性危险。
 
Jacques Clesse表示,尽管这种风险已经为人所知有一段时间,但并不排除它是严重和紧急的。他说,要证明其中的差别,这项权利在法国是已知和实行的,但据我所知,这是比利时第一次援引这项权利。很明显,STIB的司机冒了风险,但如果他们不能证明满足对应的条件,他们的工资就得不到保证。
 
火灾可以 新冠病毒不行
 
Viviane Vannes解释:法律规定工资是对所做工作的回报,所以STIB不应支付工资。理论上公司甚至有处罚罢工人员的权利。Jacques Clesse表示:但我认为法院不会接受。
 
Viviane Vannes解释:《劳动福利法》规定员工应立即将危险通知其上级,这意味着员工应该在公司内以便公司实施安全措施。这还是一个道德问题,医护人员和食品商店人员在疫情期间继续为民众的健康和便利工作,并没有提出这种退出工作权利。所有人都有可能感染。所以这项权利适用于火灾或洪水,不应适用于新冠病毒。
 
从5月11日开始,STIB一部分工作人员抱怨公司缺乏针对性的保护措施,公司指出这并不是罢工行动,工会也不会支持这一行动,已经签了协议,确认逐步恢复班次频率。
 
STIB在5月11日商店重新开业时,原目标是将地铁服务提高至正常情况的90%,其他服务提高至85%。周末预计交通将照常运行,并希望从5月18日起全面恢复。
 
向学校发放200多万只口罩
518日所有学生都能有一只口罩
 
瓦隆-布鲁塞尔(法语)联盟政府在一份公报中宣布,将为义务教育、高等教育、专业教育和促进教育的学校提供近215万只口罩。
 
法语区首席大臣Pierre-Yves Jeholet和教育部长 Caroliné Désir指出:本周末将为义务教育发放约85万个口罩(60万个一次性口罩和25万个织物口罩)。
 
所有在下周一(5月18日)返校的学生届时都可以拥有一个防护口罩。
 
比利时女孩从秘鲁带回一只小猫后
发生的故事
 
比利时女孩Selena Ali(23岁)在秘鲁做交换生时,收养了一只小猫。她给小猫起了个名字叫Lee。由于新冠疫情,女孩不得不提早返回比利时,并把她最喜欢的小动物——小猫Lee带了回来。
秘鲁是狂犬病高风险国家,因此比利时联邦食品安全局FASFC担心这只小猫可能感染狂犬病。通常情况下,应将动物送回(原来的国家)。但因为疫情的原因,FASFC决定将小猫Lee实施安乐死。
 
Selena知道后就带着小猫躲了起来。
 
FASFC将Selena告上法庭,法庭将于今天(15日)传唤被告Selena。如果她没有立即将其收养的小猫Lee移交给FASFC,FASFC将可以对她每小时罚款5000欧元。
 
协助Selena的律师Anthony Godfroid最近几天试图与FASFC达成妥协。但是,14日下午,传票还是送到了Selena位于Stabroek的家中。
 
成千上万的动物活动家,动物权利组织GAIA,还有动物福利部长Ben Weyts,都在支持Selena。
 
动物权利组织GAIA表示将协助Selena出庭,强烈抗议FASFC的决定。
 
FASFC也遭到公众的强烈反对,受到舆论的抨击。为了解释狂犬病的严重性和危险性,该机构14日在其网站上增加了一个额外页面。发言人说,狂犬病是一种致命疾病,是由一种病毒传播的,这种病毒在150多个国家/地区存在。每年,全世界有55,000多人死于这种疾病,其中40%的受害者是儿童。2007年底和2008年初在比利时诊断出2例狂犬病病例。在这两个病例都来自从摩洛哥非法进口的无症状的受感染狗。就像秘鲁一样,摩洛哥也是狂犬病的高风险国家。几个月后,发现一只狗被感染。然后,我们不得不为100人接种狂犬病疫苗。
 
美国吹哨人:今冬将是现代史上最黑暗冬天
 
一名据称因提醒特朗普政府要为新冠疫情大流行做准备而被调职的吹哨人指出,美国今年将面对「现代历史上最黑暗的冬天」,除非领导人採取决定性行动阻止疫情反弹。
 
免疫学家布莱特博士(Rick Bright),在他为14日出席众议院能源和商务委员会听证会而准备的书面证词中,发出这个严重预测。他在这份贴在这个委员会网页上的书面证词中指出,「我们的机会之窗正在关上。若我们未能发展一个以科学为根据的全国性协调回应系统,我担心疫情将变得严重得多、持续时间也更长,将导致前所未有的病例及死亡。」

布莱特在他的书面证词中指出,「一个不可否认的事实是,新冠疫情将在今秋捲土重来,令季节性的流感导致的挑战骤增,对我们的健康照顾系统构成前所未有的压力。」他写道,「没有清晰的规划及执行我与其他专家列出的步骤,2020年的冬季将为现代历史上最黑暗的冬季。」
 
疫疾大流行下一个热区
生态学家:可能是亚马逊雨林
 
巴西生态学家拉波拉5月14日警告,下一个疫疾大流行可能来自亚马逊雨林。他说,亚马逊雨林遭大肆砍伐,而这种人类侵犯动物栖地的行为,可能正是当下冠状病毒疫情爆发的祸首。
 
研究人员指出,蛮荒地区的都市化,就是人畜共通传染病出现的原因。
 
而新冠肺炎这种新型冠状病毒疾病也是人畜共通传染病之一,科学家认为源头来自蝙蝠,之后才在快速都市化的中国湖北省传染给人,可能是透过第3物种。
 
38岁的拉波拉(David Lapola)说,同样的过程正在亚马逊发生。
 
拉波拉平时研究人类活动如何重塑热带森林未来的生态系统,他接受法新社访问时表示:「亚马逊是个巨大的病毒库。」
 
「我们最好不要心存侥倖。」
 
亚马逊这个世上最大的雨林区正以让人担忧的速度消失,去年,巴西极右派总统波索纳洛(Jair Bolsonaro)上任首年,巴西亚马逊雨林遭破坏面积激增85%,来到超过1万平方公里,差不多等于一个黎巴嫩的大小。
 
亚马逊雨林遭破坏的趋势今年仍在持续,依照巴西国家太空署卫星影像得出数据,亚马逊今年1月到4月有1202平方公里面积被毁,创下年度头4个月的新纪录。
 
拉波拉表示,这不只对地球是坏消息,对人类健康也非佳音。
 
他说:「当你制造生态不平衡…就是病毒从动物跳到人类身上之时。」
 
猫可以互相无症状传染新冠病毒 
 
5月13日,《新英格兰医学杂志》刊登最新研究,发现新冠病毒可以在猫与猫之间传播。研究人员表示,需要进一步研究病毒是否会出现猫传人现象。