图说：虹桥国际开放枢纽蓄势待发 新民晚报记者 陈梦泽 摄（下同）

（新民晚报记者叶薇 张钰芸）继自贸试验区临港新片区、长三角生态绿色一体化发展示范区之后，长三角一体化发展国家战略更进一步：虹桥国际开放枢纽蓄势待发。

虹桥国际开放枢纽和自贸试验区临港新片区、长三角生态绿色一体化发展示范区，这三大国家战略之间将怎样协同发展？

市政府副秘书长、市发展改革委主任华源在今天上午举行的市政府新闻发布会上回答说，这三大区域定位各有侧重、相辅相成，共同推动长三角更高质量一体化发展，具体可概括为四个“互”：

一是地域互连。由东向西，这三大承载地从上海市域东部直抵长三角腹地。向东看，虹桥国际开放枢纽与上海自贸试验区和临港新片区相得益彰，直面广袤太平洋和海上丝绸之路；向西看，虹桥国际开放枢纽与长三角生态绿色一体化发展示范区珠联璧合，辐射长三角、长江经济带和全国，联动丝绸之路经济带。

二是功能互补。一体化示范区旨在通过一体化制度创新率先探索将生态优势转化为经济社会发展优势；临港新片区重在通过推进投资贸易自由化便利化，打造与高水平国际通行规则相衔接、更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区；虹桥国际开放枢纽与一体化示范区一左一右就像两部引擎，对长三角一体化高质量发展形成“双轮驱动”，打造国内大循环的中心节点；虹桥国际开放枢纽与临港新片区一内一外在协同开放方面“两翼齐飞”，使长三角真正成为国际国内双循环的战略链接，并为全国构建新发展格局探索路径、作出示范。

三是政策互鉴。在《总体方案》的研究制定过程中，我们就借鉴了自贸试验区和临港新片区的一些政策和制度创新举措，例如“允许在上海自由贸易试验区临港新片区设立的境外知名仲裁及争议解决机构在虹桥商务区设立分支机构，就国际商事、投资等领域发生的民商事争议开展仲裁业务”等。下一步推进落实中，我们也将继续借鉴临港新片区和一体化发展示范区的制度创新成果，同时积极分享虹桥国际开放枢纽建设过程中的有益探索和实践。

四是项目互通。《总体方案》提出一批重大项目，如“强化虹桥与浦东两机场联动”“规划建设沪苏湖、沪乍杭、通苏嘉甬等高铁”，对三大承载地的互联互通有极大促进作用，将引领长三角一体化高质量发展。

华源表示，上海层面，在由市委、市政府主要领导担任双组长的市推动长三角一体化发展领导小组下，设立“虹桥国际开放枢纽专项工作推进机制”，由相关市领导牵头，相关市政府副秘书长配合，涉及约50个市相关部门和中央在沪相关单位，主要职责是落实《总体方案》、研究重大问题、加强沟通协调。

省市间层面，根据国家发改委部署，在长三角区域合作机制下设立“虹桥国际开放枢纽协调推进机制”，围绕“一核两带”功能布局，形成上海和苏州、嘉兴，上海6个区和苏浙8个区县“1+2+14”机制，并邀请安徽相关单位共同参与。主要职能是加强省市间统筹协调和政策措施推进落实。

目前，上海市发改委已经根据《总体方案》梳理形成了本市重点任务分工方案，下一步着力推动各项政策落实落地，特别是涉及国家事权的政策，将积极加强与相关部委的沟通衔接；着力推动功能平台能级提升，特别是要用足用好进博会、数字贸易港和商务人才港三大平台；着力推动重大项目开工建设，特别是要进一步加强交通基础设施的互联互通。确保虹桥国际开放枢纽建设在今明两年开好局、起好步，确保《总体方案》明确的各项目标任务如期实现。